Carta de Pronunciamiento a la Asamblea Nacional Constituyente por parte de la CONAIE

Quito, 03 de Julio 2008

Señor Arquitecto
Fernando Cordero
Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente
Ciudad Alfaro – Montecristi

De mi consideración

La Confederación Nacional de las Nacionalidades Indígenas del Ecuador
CONAIE, le hace llegar sus saludos y votos por el buen desarrollo de las
funciones a usted encomendadas.
A nombre de las 14 Nacionalidades y 19 Pueblos Indígenas que hacemos parte
del país, nos dirigimos a usted para poner en su conocimiento nuestra
profunda preocupación ante la propuesta de la Asamblea Nacional
Constituyente sobre los Consejos Nacionales para la Igualdad. Las
preocupaciones se derivan de las siguientes constataciones:

Sobre el Diagnóstico: los elementos del diagnóstico no son aplicables al
CODENPE, por las siguientes razones:

El CODENPE ha funcionado desde su inicio con líneas bastante claras y
precisas en coordinación con las instancias de estado. Lo que si se ha
constatado es una falta de apertura desde los diferentes ministerios para
responder de manera oportuna y pertinente a las necesidades específicas de
las nacionalidades y pueblos del Ecuador, así como para aceptar las
competencias del CODENPE cuyas funciones son claras y bien determinadas en
el Decreto de creación y sus respectivas reformas. Esta constatación fue
la causa de recomendaciones al respecto de parte del Señor Rodolfo
Stavenagen, ex Relator de la ONU para los derechos y libertades
fundamentales de los Indígenas, que hizo una Misión oficial a Ecuador en
el año 2006 y realizó un informe con las respectivas recomendaciones. El
incumplimiento de estas recomendaciones fue constatado también por el
actual Relator de la ONU, Señor James Anaya, quién incluso visitó la
Asamblea Nacional Constituyente. No puede pretenderse en consecuencia que
el CODENPE haya sido afectado por un débil anclaje institucional y
ambigüedad de funciones.

La CONAIE es la instancia indígena de representación de todas las
Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador y esto se ha reflejado
debidamente en la estructuración del CODENPE que tiene como instancia
mayor el CONSEJO DE LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS DEL ECUADOR. En
consecuencia, no puede pretenderse que el CODENPE tenga déficit de
representatividad política.

Siendo la vocación del CODENPE el responder al ejercicio de derechos de
las Nacionalidades y los Pueblos Indígenas del Ecuador, ha cumplido su
mandato institucional en los términos precisos de su creación y en
respuesta a las demandas de las Nacionalidades y Pueblos con quienes se ha
mantenido una relación estrecha a través de sus organizaciones.
Consideramos que la construcción de políticas públicas universales es
responsabilidad del estado en general y que el CODENPE ha hecho las
mejores contribuciones en este sentido.

La constatación de que no se ha logrado la transversalización de sus
enfoques debe ser analizada en el marco de un estado cuyas instituciones
requieren reforzarse en sus facultades y mecanismos para asimilar en su
funcionalidad la condición de sujetos de derechos específicos de las
Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador. Es de nuestro conocimiento
que el CODENPE ha hecho esfuerzos importantes hacia la debida
transversalización de sus objetivos frente a un modelo de estado con
fuertes matices discriminatorios.

La CONAIE considera que la pretensión de mejorar el anclaje institucional
del CODENPE en la estructura estatal debe pasar fundamentalmente por la
seria reflexión de las condiciones que debe ofrecer el Estado para este
proceso.

Cuanto a la estructura , funciones y composición de los Consejos, la
CONAIE considera que son propuestas que no son aplicables al CODENPE y que
en consecuencia debe respetarse su integralidad, pues en él se reflejan
las aspiraciones de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador.
Más aún, el CODENPE es el resultado de un amplio proceso de reflexión y de
análisis desde el ejercicio de los derechos a la Autonomía y
Libre determinación propios de los Pueblos Indígenas. Estos derechos están
garantizados en el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo OIT que es de respeto obligatorio para Ecuador y en la Declaración
de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, hacia la cual
Ecuador tiene una disposición de respeto irrestricto.

Finalmente, permítanos compartir la constatación mundial presente en
organizaciones indígenas, instituciones especializadas de la ONU, OEA,
organismos de cooperación y de derechos humanos en el sentido de que el
CODENPE ha permitido hacer significativas contribuciones para superar la
situación de discriminación y exclusión histórica que ha afectado a las
Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador. Su creación y
funcionamiento ha sido ampliamente reconocida a nivel universal.

Atentamente.

Marlon Santi
PRESIDENTE DE LA CONAIE

2 thoughts on “Carta de Pronunciamiento a la Asamblea Nacional Constituyente por parte de la CONAIE

  1. Señor Presidente, existen muchos católicos que son muy buenos de corazón y en verdad bajo sus puntos de vistas creen tener el derecho de impedir a como de lugar que exista el aborto en la constitución y que se permita a los homosexuales casarse entre ellos y adoptar niños. Pues bien propongo la siguiente solución legal, tomando en cuenta que también existen miles de MALVADOS POLITICOS que se están aprovechando de estas diferencias ideológicas para tratar de destruir la NUEVA CONSTITUCION, y volvernos a la esclavitud de antes. La política exije reconocimiento por ambas partes y la búsqueda de soluciones justas y equilibradas.
    Estas son mis propuestas:
    1.- En cuanto al ABORTO: El aborto está prohibido expresamente, pero todo ciudadano podrá apelar ante un JUEZ ASIGNADO quien conocerá cuales son las razones que obligan al peticionario tomar la decisión de abortar, este JUEZ ASIGNADO será delegado por la IGLESIA CATOLICA exclusivamente quien a su vez en juicio ordinario, oirá a la peticionaria o peticionario y decidirá si autoriza o no el aborto quirúrgico.
    NOTA: La razón es muy simple, la iglesia católica es la que rehuza que el aborto se permita, pues que sea esta la que tenga que afrontar con todos los miles de casos que esta situación presenta, talvez con la experiencia se aprenda más y luego se clasifiquen los casos en que si se permitirían.
    2.- En cuanto a los HOMOSEXUALES Y PATOLOGIAS SIMILARES. El Estado reconoce a la familia constituida únicamente por hombre y mujer nacidos como tales. Se reconoce a los homosexuales y patologías similares como ciudadanos que no pueden ocupar cargos de pedagogía o asumir la tutela de niños menores de edad. Está prohibido el matrimonio entre personas del mismo sexo y se prohiben los programas televisivios relacionados con estos casos entre las 6:00 am y las 11:00 pm. En caso de que existan uniones libres por más de 10 años entre personas del mismo sexo, y por causa natural muere una de ellas, la pareja tendrá derecho a ser beneficiaria del testamento si así lo determine el fallecido. En unión libre entre homosexuales y patologías similares, no se permitirá bajo ninguna razón que existan menores de edad en la misma casa, ni que estén bajo la responsabilidad de estos, en caso de que no hayan más parientes que puedan asumir esta responsabilidad el ESTADO se hará cargo de los menores de edad a través de sus organizaciones o fundaciones de ayuda a la familia, pero no podrán prohibir la visitas de estos familiares por ningún motivo. No se prohibirá el acceso de niños o jóvenes con tendencias homosexuales o patologías similares a las escuelas ni ninguna otra institución privada o gubernamental. Pero estará totalmente prohibido provocar o incitar a los demás a adoptar estas patologías.
    NOTA: La razón es muy compleja, pues no se ha podido determinar aún si el HOMOSEXUALISMO o patologías similares son comportamientos que pueden evitarse o pueden ser absorbidos por los menores de edad.
    FINALMENTE:
    Señor Presidente, la nueva constitución debe tener más de lo que actualmente tiene, la evolución de la especie así lo exige, pero por el momento es preferible saber negociar desde el punto de vista BUENO, antes que permitir a los corruptos de antes aprovecharse de estas diferencias ideológicas NO TAN IMPORTANTES. Nadie tiene el derecho a subestimar a las IGLESIAS, es necesario negociar por el bien de todos.
    ING. JOSE JOAQUIN LOAYZA NAVARRETE
    TELF 2280442 GUAYAQUIL ECUADOR
    josejloayza@yahoo.es

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